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社區矯正
加強心理服務施行分級管理開展矯正宣告
重慶九龍坡開“三劑藥”保社區矯正療效
發布時間: 2020-08-27 15:01      來源: 法治日報
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法治日報全媒體記者 吳曉鋒 戰海峰

“感謝社區的心理咨詢師,通過矯正期間的心理服務幫助我順利回歸正常生活,現在我過得很舒心?!痹蚪煌ㄕ厥伦镌谥貞c市九龍坡區接受社區矯正的退休老師李某說。

幾年前,李某駕駛車輛行駛時發生交通事故,致同車的朋友身亡。黃桷坪司法所通過“心理問診”發現,李某陷入深深的自責,創傷性體驗反復出現。為此,司法所專門為其制定針對性方案。目前,李某心理康復情況趨好,矯正期間表現良好。

將心理服務融入到社區矯正全過程,就是九龍坡區探索社區矯正工作新模式的有效舉措。近年來,九龍坡區從加強和創新社會治理、維護社會和諧的高度,積極探索創新教育監管方式、理順工作機制、增強執法履職能力,不斷提高社區矯正工作水平。3年來,九龍坡區沒有出現社區矯正對象重新違法犯罪的案例。

在全國司法行政系統深入學習貫徹社區矯正法的當下,融合先進科技、寬嚴相濟的“分級管理”;代表矯正執法規范化的“宣告室”;再加上心理服務,已經成為九龍坡區社區矯正工作的一張張嶄新名片。

建設標準測評平臺

打造專業服務隊伍

“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態?!秉h的十九大報告指出。

今年6月,黃桷坪街道與西南大學心理學部簽訂合作協議共建社會心理健康服務體系。根據協議,西南大學心理學部授牌黃桷坪街道為中國社區心理學服務與研究中心實踐基地,并將為街道提供專業化的人力支持和技術支撐。

“在以后的工作中,我們積極將社區矯正中的心理服務工作,納入與西南大學的合作議程,爭取更多專業的資源和力量,切實解決社區矯正對象的心理行為問題,幫助他們成為身心健康的守法公民?!秉S桷坪司法所所長王玥說。

王玥告訴《法治日報》記者,在社區矯正對象入矯時,司法所除了開展常規的心理測評之外,所內咨詢師還對每一名矯正對象測評結果進行了解釋,讓矯正對象真正理解測評背后的意義。

為了讓他們能進一步融入社會,重新開始,黃桷坪司法所在解矯時加入“心理加油”的內容,幫助他們厘清回歸社會的思路,開展職業生涯規劃。

不只是黃桷坪司法所,九龍坡區司法局還打造標準化心理矯正測評平臺,實施心理服務大數據管理,為心理矯正服務提供及時、準確、可靠的信息依據,促進心理矯正服務智能化和專業化。

九龍坡區司法局社區矯正管理局局長周剛告訴《法治日報》記者:“目前平臺已為轄區13個司法所開放測評管理權限,提供2752人次測評,3次季度團體測評報告分析?!?/p>

平臺固然不可或缺,但是更重要的還是提高社區矯正質量,結合實際情況,九龍坡區打造了專業心理矯正服務隊伍。

“我們以社會組織為依托,構建‘心理咨詢師+社會工作者+志愿者’為主要組成人員的工作隊伍,幫助社區矯正對象回歸社會正常軌道?!敝軇偨榻B說。

事實上,在建設心理矯正平臺、提高心理矯正質量的同時,九龍坡區沒有忘記將心理矯正服務流程標準化。

“針對入矯階段、在矯階段和解矯階段,我們分類分段提供心理矯正服務,動態性把握社區矯正對象的心理變化,做到心理服務向縱深推進并實現‘軟著陸’,確保其犯罪心理及行為得到矯正,以降低其再犯罪風險?!敝軇傉f。

今年以來,九龍坡區已開展心理矯正服務8場次,心理測評455人,綜合評估616人次,心理矯正10人。

利用先進科學技術

寬嚴相濟分級管理

社區矯正工作不是“一刀切”,在充分考慮社區矯正對象個性化特點后,九龍坡區司法局結合先進科學技術,施行寬嚴相濟的分級管理。

周剛介紹說:“根據犯罪性質、犯罪動機、工作經歷、教育背景、社會支持等,我們會分別制定矯正方案,并采取‘嚴管’‘普管’‘寬管’相區別的管理措施,盡量做到管理的科學合理?!?/p>

“這種方法不僅讓資源得到合理分配,而且我們也更愿意配合,具有人性化?!币簧鐓^矯正對象告訴《法治日報》記者。

科學有效管理的背后還有融入科技元素的定位監管系統電子腕帶,而這也是九龍坡區針對社區矯正對象在重慶市率先啟用的。

《法治日報》記者在與社區矯正對象交流時發現,電子腕帶外觀與電子手表相似,小巧靈便,隱蔽性強,不會影響到社區矯正對象正常交往。

渝州路司法所管轄的一名社區矯正對象告訴《法治日報》記者:“電子腕帶雖然小,但是功能十分全面。它的定位監管系統具有實時定位、活動軌跡再現、電子圍欄設定和越界報警功能,并且采用防水、防脫卸、防拆卸等措施。我們是不敢有‘小動作’的?!?/p>

“社區矯正對象一旦自行拆卸、故意損壞或越界超出規定的區域范圍,系統后臺就會即時報警,自動告知越界者,并通知社區矯正工作人員,同時在電子地圖上自動顯示越界時間及地點?!庇逯萋匪痉ㄋL黎學知告訴《法治日報》記者。

《法治日報》記者了解到,在首批32名社區矯正對象配戴啟用電子腕帶后,九龍坡區司法局社區矯正定位監管工作形成了“手機GPS+電子腕帶”定位的強大功能,建立起社區矯正人員信息化監管區別對待、互為補充格局,實現24小時全程跟蹤、全程留痕,對提高社區矯正對象的信息化監管水平和從嚴落實社區矯正刑罰執行具有重大意義。

在嚴管的同時,九龍坡區各司法所堅持“最大公約數”原則,即在不違反上級監管要求的情況下,盡可能滿足社區矯正對象在工作、生活方面的合理要求。

“在活動范圍的劃定上,通常為重慶主城區范圍,基本能滿足我們絕大部分人的要求;對個別確需到區縣、外省市辦事、出差的,只要符合請假條件,就會批準,不會人為設置門檻和條件,保障了我們進行矯正時不耽誤工作?!币幻鐓^矯正對象告訴《法治日報》記者。

九龍坡區司法局副局長張健表示,分級管理是社區對矯正工作的摸索和創新。通過具體的評估工作,不僅能為掌握管理這類人群提供思路和方向,補齊管控短板,還能讓司法所和社區把主要工作精力放在重點人員身上,做到科學研判,精準發力,切實提高管理幫教有效性。

舉行入矯解矯宣告

提升社區矯正質量

以司法行政藍為基調,司法行政徽章正墻中央高懸,徽章上方印有“接受矯正、服從監管”八個大字,簡簡單單的陳設,讓社區矯正宣告室顯得莊重嚴肅。

不久前,黃桷坪司法所首批4名社區矯正對象的入矯宣告儀式,在新建成的社區矯正宣告室舉行,標志著九龍坡區首個社區矯正宣告室正式投入使用。宣告室主要用于社區矯正對象的接收登記、執行宣告、思想教育、建立檔案、心理矯治、訓誡監管等。

“其實,宣告室也是矯正對象重獲新生的‘始’?!蓖醌h說,“因為宣告工作分為入矯宣告和期滿解矯宣告,入矯宣告是社區矯正工作的第一環節,也是社區矯正對象接受矯正的第一堂課。而解矯宣告是標志社區矯正期滿,重獲新生的重要過程?!?/p>

“這種宣告儀式和身份意識的強調很有必要?!崩鑼W知告訴《法治日報》記者,以前,有的社區矯正對象對社區矯正不夠重視,加之執行期限較短,被警告一兩次也無所謂,所以違反各種規定的情況層出不窮?,F在有了宣告儀式和身份意識后,社區矯正對象對自己的角色有了更清晰的認識,也更守規矩,凡事都會提前報告,各種違規行為少了很多,管理起來也更規范、更高效。

一名完成矯正順利步入社會的人員告訴《法治日報》記者:“入矯宣告時,我更加清楚我做錯了事,應虛心接受矯正;解矯宣告時,我就在心里默默地想以后一定要做個守法公民?!?/p>

“社區矯正宣告室的投用,是推進社區矯正執法規范化建設的重要舉措,既保證了社區矯正宣告程序和內容的公開、規范、嚴肅,也為社區矯正對象提供了一個良好的封閉環境,可以有效保護社區矯正對象的個人隱私,強化社區矯正的威懾力,從而達到更好的社區矯正效果?!睆埥≌f。

責任編輯: 朱劍
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