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浙江嘉興探索推出長三角區域首個行政機關貫徹實施《民法典》工作指引
發布時間: 2020-10-10 20:53      來源: 法治日報-法制網
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為落實好《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺,更好地推進《民法典》在行政機關的有效實施,近日,浙江省嘉興市建設法治政府(依法行政)工作聯席會議辦公室組織相關法律工作者,梳理了《民法典》中與政府行政行為相關的制度、規范,探索推出長三角區域首個行政機關貫徹實施《民法典》工作指引(以下簡稱“指引”)。

“指引”包含了“總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任”7個篇章74個事項,對《民法典》中相關行政性事項范圍進行梳理,對行政機關介入民事活動保護提供了主體、范圍、框架等內容指引,比如對“未成年人、無民事行為能力及限制行為能力的成年人的監護”事項,“指引”對民政部門“依法申請撤銷監護人資格,保護被監護人的人身權利、財產權利以及其他合法權益,及時安排臨時生活照料”等具體措施提出了工作指導。對“禁止結婚、婚姻無效及可撤銷婚姻”事項,婚姻法規定:“婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病,婚后尚未治愈的”屬于無效婚姻,此次《民法典》將其調整為可撤銷婚姻情形,體現了國家行政權對結婚當事人意思自治的尊重?!爸敢币布皶r提醒婚姻登記機關:“《民法典》實施后,患有醫學上認為不應當結婚的疾病,不再列入禁止結婚及無效婚姻范疇,登記機關應調整審查范圍”;“一方患有重大疾病的,在結婚前不如實告知的,另一方應向人民法院請求撤銷婚姻,婚姻登記機關不辦理此類情形下的撤銷登記”。

“指引”的一個亮點在于非常注重可操作性,根據基層工作實際,對《民法典》涉及到的行政機關盡最大可能進行了細化羅列,比如對國家訂貨合同事項時,“指引”考慮到機構改革后,在搶險救災方面,往往是應急管理部門負責提供相應標準,水利、建設、交通等部門根據標準要求與負有作出承諾義務的民事主體簽訂訂貨合同的實際,根據職能分工詳細羅列了應急、商務、交通、建設、水利、衛生健康、發展改革等行政部門,盡量將民法典的相關要求落實到具體的行政機關。

目前,嘉興市建設法治政府(依法行政)工作聯席會議辦公室擬前期準備1500余本《嘉興市行政機關貫徹實施<民法典>工作指引》(試行),發放到7個縣(市、區)400余個基層行政部門,并根據執行情況不定期對“指引”進行修改完善,為基層行政部門落實好《民法典》提供有力的法治保障。

責任編輯: 張麗青
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